Naar een veilige en verant­woorde jaar­wis­seling

Agendapunt: Raadsvoorstel APV wijziging pilot vuurwerk (101/2018)

Indieners: Michelle van Doorn (Partij voor de Dieren, April Ranshuijsen (GroenLinks)

De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 19 december 2018,

Constaterende dat:

• Vuurwerk aanzienlijke schade en overlast veroorzaakt voor mensen, onder andere in de vorm van oog- en handletsel, ademhalingsproblemen, angst en schrikreacties;
• Vuurwerk zeer schadelijk en vaak dodelijk is voor gedomesticeerde en in het wild levende dieren, onder andere door angst, schrikreacties, paniek en (fataal) vluchtgedrag;
• Het milieu ernstige schade wordt berokkend door onder meer fijnstof in de lucht, zware metalen die uiteindelijk in de bodem en ons grondwater terechtkomen en afval op straat;
• Vele gezaghebbende partijen hebben gepleit voor een vuurwerkverbod, zoals de politie, oogartsen en de Onderzoeksraad voor de Veiligheid;
• De Onderzoeksraad voor de Veiligheid de viering van Oud en Nieuw op veel plaatsen in Nederland het onveiligste feest van het jaar noemt;
• In de Tweede Kamer medio 2018 de motie 'Naar een veiliger samenleving' is aangenomen, die oproept tot verruiming van bevoegdheden van gemeenten, waaronder een expliciete wettelijke bevoegdheid om van de hele gemeente een vuurwerkvrije zone te maken;
• De Minister van Justitie en Veiligheid en de Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat voornemens zijn deze motie uit te voeren door het Vuurwerkbesluit aan te passen;
• De voorbereiding van deze wijziging in gang is gezet en het streven is om deze binnen de kortst mogelijke termijn, doch voor de jaarwisseling 2019-2020, in te kunnen laten gaan;

Overwegende dat:

• Er steeds minder maatschappelijk draagvlak is voor vuurwerk, zo blijkt onder andere uit een onderzoek van l&O Research en een enquête van het Algemeen Dagblad en De Gelderlander;
• Handhaving eenvoudiger wordt bij een volledig verbod binnen de gemeentegrenzen;
• Veel mensen van onze stad ook genieten van vuurwerk afsteken / kijken;
• De jaarwisseling voor iedereen feestelijk moet kunnen zijn;

Roept het College op / Verzoekt het College:

1. Naar aanleiding van de ontstane verruimde bevoegdheden een verkenning uit te voeren naar diverse mogelijke en/of wenselijke scenario's om vuurwerkgebruik en —misbruik en de daaraan verbonden onwenselijke gevolgen (gevaar, schade, overlast, letsel) terug te dringen. En daarbij:
   a. Inwoners van Nijmegen in de gelegenheid te stellen om wensen, suggesties en behoeften aan te reiken met het oog op een veilige, gezonde en voor iedereen leuke jaarwisseling;
   b. Ideeën en geslaagde experimenten uit andere gemeenten mee te nemen;
   c. In gesprek te gaan met omliggende gemeenten over mogelijkheden om gezamenlijk op te trekken in het vuurwerkbeleid;
2. De uitwerking van deze verkenningen tijdig aan de gemeenteraad van Nijmegen voor te leggen, zodat hierover een goed debat kan worden gevoerd en er eventueel keuzes kunnen worden gemaakt voor nieuw vuurwerkbeleid dat bij de jaarwisselingen van 2019-2020 en daaropvolgend in kan gaan.

En gaat over tot de orde van de dag.