Amen­dement - Van externe inhuur naar intern zeggen­schap

De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 13 november 2024,

Constaterende dat:
• Het percentage van de uitgaven aan externe inhuur in verhouding met de totale loonsom in 2023 op 18,1% ligt, wat tien procent hoger is dan het aandeel in 2014 (8,1%);
• De norm voor externe inhuur van de overheid op 10% ligt;
• De inhuur van externen doorgaans duurder is dan het werken met vaste krachten;
• Uitvoeringsorganisaties die maximaal tien procent van hun personeelslasten besteden aan inhuur blijken in de regel tien tot dertig procent hogere productiviteit te hebben;
• De raad begin dit jaar unaniem de visie en koers voor participatie en democratische vernieuwing heeft aangenomen, waarin een visie van een sterke gemeenschap van stad en gemeente beschreven staat;
• In het coalitieakkoord is afgesproken dat het initiatiefvoorstel Inwonersparticipatie als basis zal dienen voor hoe we de samenwerking met de stad vorm geven,
• De begroting stelt dat de Nijmegenaar met initiatief, kennis en expertise bij kan dragen bij het werk aan onze stad en dat hiervoor de participatie-gereedschapskist en ontwikkelen bijpassende leerinterventies op orde wordt gebracht door de gemeente.

Overwegende dat:
• Negen op de tien ambtenaren (90%) zouden het beter vinden als er niet te veel werd ingehuurd;
• Het inhuren van externen als oplossing voor personeelstekorten of missende expertise getuigd van korte termijn denken, omdat de problemen hiermee niet echt opgelost worden, en vooral vooruit worden geschoven;
• Beleid, adviezen of rapporten laten opstellen door externen het tegenovergestelde is van actieve burgerparticipatie, waarbij de nadruk ligt op zeggenschap van inwoners binnen de gemeente;
• De gemeente ten dienste staat van haar inwoners en dat hun perspectieven extreem waardevol zijn bij het benaderen van problemen en vraagstukken binnen de gemeente;

Besluit:
Aan beslispunt 2 van het raadsvoorstel Stadsbegroting 2025-2028 toe te voegen:
"Met dien ten verstande dat er €200.000,- per jaar wordt gereserveerd voor de intensivering van
burgerparticipatie. Om een verschuiving teweeg te brengen van het inhuren van externe expertise in adviestrajecten naar gebruik maken van de kennis en mening van de burgers in deze stad en dit ten laste te leggen van de begrootte kosten voor 'externe inhuur"

En gaat over tot de orde van de dag.