Vergunning gascen­trale ENGIE, MER en uitspraak Europese Hof over interne saldering

Indiendatum: 15 aug. 2023

Geacht college,

In november 2022 heeft een grote meerderheid van de raad zich uitgesproken tegen de mogelijke bouw van een CO2 producerende centrale, zoals bijvoorbeeld een centrale gestookt op fossiel gas, op het ENGIE-terrein. Uit de Gelderlander van 12 augustus jl. vernamen wij dat de provincie Gelderland inmiddels voornemens is de benodigde vergunningen te verstrekken voor de bouw van een (hybride) gascentrale op het terrein van ENGIE. Dit opent mogelijkheden voor een aardgasgestookte centrale van 500 megawatt. Aardgas is een fossiel gas en het opstoken daarvan draagt bij aan gevaarlijke klimaatverandering en levert daarnaast stikstofdepositie op, in dit geval onder meer op Natura 2000-gebied Rijntakken. ENGIE en de provincie Gelderland stellen, dat een oude vergunning (uit 2006 voor de vroegere kolencentrale) interne saldering voor de bouw van een met fossiel gas gestookte centrale mogelijk maakt.

Mobilisation for Environment geeft echter aan dat:
1. De oude kolencentrale gesloten moest worden vanwege wettelijke regelingen;
2. Er geen centrale mag worden gebouwd die meer uitstoot dan in de huidige situatie (2023) wordt uitgestoten en
3. Het Europese Hof recent een uitspraak heeft gedaan dat er bij stikstofdepositie niet intern mag worden gesaldeerd.

Aanvullend is de Commissie MER in haar ‘Toetsingsadvies Herontwikkeling Centrale Gelderland (ENGIE) te Nijmegen’ d.d. 6 juni 2023 van oordeel dat in de aangevulde milieueffectrapportage (MER) nog één onderdeel ontbreekt: de effecten van stikstofdepositie op kwetsbare natuurwaarden zijn in het aangevulde MER niet eenduidig beschreven en maatregelen om deze effecten te verminderen ontbreken. De Commissie adviseert om deze informatie in een aanvulling op de MER op te nemen, en dan pas een besluit te nemen over het bestemmingsplan.

De fracties van Partij voor de Dieren, Partij van de Arbeid, Gewoon Nijmegen.NU, CDA en SP hebben daarom de volgende vragen:
1. Wat vindt het college ervan dat de provincie Gelderland ondanks alle bezwaren van onder meer de
gemeenteraad van Nijmegen, de commissie MER, milieuorganisaties als Mobilisation for Environment, omwonenden en andere inwoners van Nijmegen, toch de benodigde vergunningen afgeeft?

2. Is het college bereid om de bezwaren van bovengenoemde partijen aanhangig te maken bij de provincie? Zo nee, waarom niet?

3. Is het college het met ons eens dat er eerst een aanvulling moet komen op de MER, voordat het
bestemmingsplan aan de raad wordt voorgelegd? Zo nee, waarom niet?

4. Hoe kijkt het college in dit verband naar de recente uitspraak van het Europese Hof dat er bij
stikstofdepositie niet intern gesaldeerd (verrekend) mag worden?

5. Eerder gaf het college aan dat het Rijk de ENGIE-locatie in het Besluit algemene regels ruimtelijke
ordening (Barro) heeft aangewezen als locatie voor een eventuele gascentrale, en dat het Rijk de
gemeenteraad kon overrulen bij het schrappen van een gascentrale uit het bestemmingsplan.
Is het college het met onze fracties eens dat het Rijk nu wordt overruled door de uitspraak van het
Europese Hof en dat een fossiele gascentrale dus wel degelijk geschrapt kan worden uit het
bestemmingsplan? Zo nee, waarom niet?

De fracties van Partij voor de Dieren, Partij van de Arbeid, GewoonNijmegen.NU, CDA en SP zien met
belangstelling uw antwoorden tegemoet.