Dieren­noodhulp in Nijmegen een luxe?

Indiendatum: 11 sep. 2020
Antwoorddatum: 27 okt. 2020

Geachte mevrouw Lauret,

U stelt op grond van artikel 39 van het Reglement van Orde tien vragen over dierennoodhulp in Nijmegen en de uitvoering van de wettelijke taken door de Dierenambulance Nijmegen (DAN). In deze brief beantwoorden wij uw vragen.

1. Wat vindt het College van de huidige situatie rond dierennoodhulp in Nijmegen?
   
   We hebben uw raad in de afgelopen periode geïnformeerd over de problemen rond de bezetting bij de Dierenambulance Nijmegen (DAN) en de wijze waarop het bestuur en de directie van de DAN, met ondersteuning van de gemeente Nijmegen, hieraan werkt.
   
   De organisatorische aanpassingen en de extra inzet werpen inmiddels hun vruchten af. Ze hebben ertoe geleid dat het aantal vrijwilligers is gegroeid en dat de bezetting en bereikbaarheid aanmerkelijk is verbeterd. Vanaf augustus is de bezetting door de week op orde, zowel gedurende de dag- als de avonduren. Ook de bezetting in de weekenden is nagenoeg op orde. Binnen 2 maanden komt de DAN met een oplossing voor de nachtdiensten. De bereikbaarheid tijdens kantooruren is verbeterd, onder meer door het inschakelen van Antwoord Service Nijmegen.
   
   Ondanks deze positieve ontwikkelingen functioneerde de dierennoodhulp in Nijmegen in de afgelopen periode nog niet helemaal optimaal. Naast de bezetting van de DAN, speelt hierin ook het besluit van de Nijmeegse dierenartsen mee om vanaf 1 mei na 10 uur s’ avonds en op zondag geen spoedhulp meer te leveren.
   
   Voor spoedhulp wordt verwezen naar een dierenkliniek in Arnhem. Dit is een flinke afstand voor iedereen uit Nijmegen die een beroep moet doen op spoedhulp van een dierenarts gedurende deze tijden: eigenaren van een ziek huisdier, de DAN, maar ook de mensen die een gewond dier aantroffen en in een enkel geval in de afgelopen periode geen beroep op de DAN heeft kunnen doen.
   
   
2. Is het College het met ons eens dat dierennoodhulp en dierenvervoer op een professionele wijze behoren te worden uitgevoerd en dat de dierennoodhulp c.q. het dierenvervoer aan bepaalde eisen moet voldoen om dierenwelzijn zoveel mogelijk te kunnen garanderen en ongelukken voor mens en dier te voorkomen?
   
   Ja. Daarom zijn we met de DAN het traject ingegaan gericht op het versterken van de organisatie, de sturing en de begeleiding van de vrijwilligers. We werken met de DAN toe naar een professioneel geleide vrijwilligersorganisatie, met capabele vrijwilligers en een goede bezetting.
   
   
3. Is het College het met ons eens dat het derhalve onwenselijk is dat de dierennoodhulp c.q. het dierenvervoer in Nijmegen buiten kantoortijden en soms binnen kantoortijden veelal afhankelijk is geworden van goedwillend publiek?
   
   Wij vinden het niet wenselijk dat de dierennoodhulp c.q. het dierenvervoer afhankelijk is van goedwillend publiek. Daarom is het goed dat sinds augustus hiervan geen sprake meer is, met uitzondering van de nacht en enkele momenten in het weekend. Hieraan wordt door de DAN hard gewerkt. Wij houden de vinger aan de pols.
   
   
4. Is het College op de hoogte van het feit dat de DAN lid is van de Federatie Dierenambulances Nederland (FDN) en dat de FDN een 24-uurs bereik- en inzetbaarheid van haar leden eist?
   
   Daarvan zijn wij op de hoogte. De FDN is een vrijwilligersorganisatie die de belangen behartigt van stichtingen en verenigingen die zonder winstoogmerk een dierenambulance exploiteren. Het is een koepelorganisatie die geen 24-uurs bereikbaarheid kan afdwingen, maar juist de helpende hand wil bieden aan leden die tijdelijk niet (kunnen) voldoen aan deze eis.
   
   
5. Klopt het dat de wethouder nog steeds in gesprek is met het bestuur van de DAN? Zo ja, wat vindt het College van de huidige situatie bij de DAN en welke afspraken zijn tot nu toe gemaakt?
   
   Ja, we blijven met de DAN in gesprek over het herstellen van de bereikbaarheid, de dienstverlening en over het versterken en verduurzamen van de organisatie.
   Over de wijze waarop de DAN dit wil bereiken hebben we u eerder geïnformeerd. Wij monitoren de gemaakte afspraken en de resultaten van het verbetertraject. Voor de komende periode heeft vooral de bereikbaarheid en dienstverlening in nacht en het weekend onze aandacht.
   
   
6. Is het College het met ons eens dat de dienstverlening door de DAN de afgelopen 2 jaar alleen maar verder is verslechterd?
   Zo nee, waarom niet?
   Zo ja, wat gaat het College hieraan doen?
   
   Nee. De afgelopen periode is de dienstverlening aanzienlijk verbeterd. Dat geldt zowel voor de bereikbaarheid, de bezetting als het aantal nieuwe vrijwilligers dat is of wordt opgeleid. Dit jaar kent de DAN een groei van 35 vrijwilligers. Daarbij denken wij dat de bezetting en de dienstverlening al eerder op het huidige niveau was geweest als er geen sprake was geweest van de coronacrisis inclusief lockdown.
   
   
7. Is het College het met ons eens dat het geven van subsidie de situatie tot nu toe kennelijk niet heeft verbeterd en dat er meer nodig is om van de DAN weer een serieuze dierenambulance te maken?
   Zo nee, waarom niet?
   Zo ja, is het College bereid:
   a. Zelf te onderzoeken wat de echte oorzaken zijn van het nu al ruim 2 jaar onvoldoende functioneren van de dierenambulance? Zo nee, waarom niet?
   b. Het subsidiebedrag en/of de subsidievoorwaarden aan te passen? Zo nee, waarom niet? Zo ja, hoe?
   c. Bij de DAN aan te dringen op bijvoorbeeld samenwerking met andere dierenambulances zoals die in Velp? Zo nee, waarom niet?
   
   Nee, die mening zijn wij niet toegedaan.
   
   Met de tijdelijke additionele subsidie van € 43.000 laat de DAN zien, op basis van een eigen analyse en veranderplan, daadwerkelijk een verbeterslag te kunnen maken. Met de uitvoering van het plan van aanpak en de organisatorische aanpassingen zijn er positieve resultaten geboekt op het gebied van bereikbaarheid, bezetting en dienstverlening. Het aanstellen van drie meewerkende voorlieden leidt er ook toe dat de directie nu de handen vrij heeft om te werken aan het versterken van de financieel-administratieve organisatie.
   
   Ook hier zijn stappen gezet en resultaten bereikt. Tot slot is het bestuur in gesprek met partijen om samenwerking vorm te geven en op deze wijze te werken aan een duurzaam gezonde organisatie. We hebben er vertrouwen in dat de DAN hiermee op de goede weg is en dat aanvullende maatregelen van onze kant niet nodig of wenselijk zijn. We blijven vanzelfsprekend met de DAN in gesprek en monitoren de ontwikkelingen en de resultaten.
   
   
8. Heeft het College nog andere middelen dan subsidie om de DAN bij te staan en/of bij te sturen in geval van bestuurlijk-organisatorische problemen en/of uitvoering van de wettelijke taken?
   
   Er zijn vanzelfsprekend andere mogelijkheden als de situatie daarom vraagt. Maar gezien de bereikte resultaten zien we daar op dit moment geen aanleiding toe. De aanpak van bestuur en directie van de DAN levert de gewenste resultaten met voldoende snelheid, ook in deze moeilijke periode van Corona en lockdown.
   
   We blijven als college met de DAN in gesprek en ondersteunen het bestuur waar nodig en gewenst.
   
   
9. Is het College het met ons eens dat het onwenselijk is dat:
   
   a. Er gedurende 11 uur per dag en gedurende zondagen geen dierennoodhulp meer wordt verleend door dierenartsen in Nijmegen?
   b. Er na 22:00 uur en op zondagen een erg hoog beltarief wordt berekend aan mensen die bellen voor dieren in nood?
   Zo nee, waarom niet? Zo ja, wat gaat het College hieraan doen?
   c. Dieren na 22:00 uur en op zondagen helemaal naar een duur dierenziekenhuis in Arnhem moeten worden getransporteerd voor noodhulp?
   Zo nee, waarom niet? Zo ja, wat gaat het College hieraan doen?
   
   a. Wij vinden de huidige situatie ten aanzien van de spoedhulp in de avonduren en in de weekends onwenselijk.
   b. Dierenziekenhuis Evidensia is verantwoordelijk voor het hoge beltarief.
   c. Wij zijn niet blij met lange en tevens kostbare reizen naar de kliniek in Arnhem.
   
   Het bestuur van de DAN is met het Overleg Nijmeegse Dierenartsen (OND) ingesprek om een duurzame oplossing te vinden voor het verlenen van spoedhulp in de avonduren en in de weekends. Daarnaast heeft de DAN contact met andere dierenartsen dichterbij Nijmegen, die wellicht een oplossing kunnen bieden.
   Wij wachten deze gesprekken af, maar zijn bereid ook zelf met het OND en de dierenartsen in gesprek te gaan als daartoe aanleiding is.
   
   
10. Heeft het College contact c.q. afstemming gehad met de dierenartsenkring in Nijmegen over de huidige situatie inzake dierennoodhulp (functioneren dierenambulance enerzijds en bereikbaarheid dierenartsen in nacht/weekend evenals sterkverhoogde bel- en spoedconsulttarieven anderzijds?
    
    Nee. Wij wachten eerst de uitkomst van de gesprekken tussen DAN en OND af.
    Overigens hebben wij de DAN en Evidensia laten weten dat de DAN op tijdstippen dat er geen Nijmeegse dierenarts beschikbaar is, de gewonden en zieke dieren naar Evidensia mag brengen. Wij zullen dan de kosten van de behandeling vergoeden.

Hoogachtend,
Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen