Vuurwerk bij evene­menten


Schrif­te­lijke vragen aan het college van burge­meester en wethouders

Indiendatum: 19 aug. 2024

Geacht College,

Via een inwoner van onze stad kregen we vragen over een vergunningsaanvraag voor het afsteken van vuurwerk bij het evenement 90’s Hollandsche zomer op 17 en 18 augustus 2024 in het Goffertpark. Eerder al kregen we verschillende opmerkingen over het vuurwerk dat werd afgestoken bij het concert van Rammstein in juni in hetzelfde Goffertpark. Geschrokken inwoners van onze stad, zowel mensen als dieren, werden ruw verstoord in hun dagelijkse leven. Niet alleen het schrikeffect, maar ook het tegenstrijdige signaal wat we hiermee afgeven als gemeente door consumentenvuurwerk te verbieden, maar als er economisch gewin bij komt kijken we het vuurwerkverbod door de vingers zien.

De Partij voor de Dieren vraagt zich naar aanleiding van bovenstaande het volgende af:

Vraag 1
Hoe kijkt u in het licht van het algehele vuurwerkverbod in onze gemeente naar het wel toestaan van vuurwerkshows tijdens concerten, festivals en andere evenementen. Bent u het met ons eens dat dit een heel tegenstrijdig signaal afgeeft dat onwenselijk is?
a. Zo ja, waarom wordt dit dan toch toegestaan?
b. Zo nee, wat zijn dan uw argumenten tegenover inwoners die zich dit afvragen?

Vraag 2
Kunt u aangeven hoe het toestaan van grote vuurwerkshows rijmt met de doelen op het gebied van duurzaamheid, luchtkwaliteit en milieuverontreiniging door zware metalen in het oppervlaktewater? Graag een uiteenzetting per genoemd aandachtsgebied.

Vraag 3
Hoe verantwoordt u het toestaan van een vuurwerkshow in het Goffertpark tijdens het broedseizoen zoals het geval was bij het concert van Rammstein?

Vraag 4
Hoe verantwoordt u het toestaan van een vuurwerkshow in het Goffertpark buiten het officiële broedseizoen (van 15 maart tot 15 juli) terwijl organisaties als de vogelbescherming aangeven dat er veel (beschermde) vogels tot ver in de herfst nog legsels hebben?

Vraag 5
Bent u het met ons eens dat we áls we evenementen organiseren op plaatsen waar veel andere dieren leven we de verstoring van deze dieren, in lijn met onze biodiversiteitsdoelen tot een minimum moeten beperken en een vuurwerkshow niet noodzakelijk is om een concert tot een succes te maken en hier dus niet past?
a. Zo ja, waarom worden deze ontbrandingsvergunningen dan toch afgegeven?
b. Zo nee, hoe verantwoordt u dit dan in lijn met de genoemde biodiversiteitsdoelen?

Vraag 6
Is het college bereid om verantwoording te nemen en de regels voor het gebruik van vuurwerk bij concerten, evenementen en festivals in lijn te brengen met de doelen en regels van het college op het gebied van consumentenvuurwerk, duurzaamheid, biodiversiteitsbehoud, luchtkwaliteit en geluidsoverlast? 
a. Zo ja, wanneer kunnen we deze wijzigingen tegemoet zien?
b. Zo nee, hoe verantwoordt u dit tegenover de inwoners van Nijmegen?

De fractie van de Partij voor de Dieren ziet met belangstelling uw antwoorden tegemoet.

Met hartelijke groet,

Frank de Gram
Raadslid Partij voor de Dieren Nijmegen

Indiendatum: 19 aug. 2024
Antwoorddatum: 17 sep. 2024

Geachte heer De Gram,


Met deze brief beantwoorden wij de vragen Evenementen en vuurwerk, op grond van artikel 39 van het Reglement van Orde.

Vraag 1
Hoe kijkt u in het licht van het algehele vuurwerkverbod in onze gemeente naar het wel toestaan van vuurwerkshows tijdens concerten, festivals en andere evenementen. Bent u het met ons eens dat dit een heel tegenstrijdig signaal afgeeft dat onwenselijk is?
a. Zo ja, waarom wordt dit dan toch toegestaan?
b. Zo nee, wat zijn dan uw argumenten tegenover inwoners die zich dit afvragen?

Antwoord:
Het vuurwerkverbod tijdens de jaarwisseling is gebaseerd op veiligheid. Er geldt een landelijk algeheel vuurwerkverbod (het ‘Vuurwerkbesluit’). De provincie heeft het mandaat om een ontbrandingstoestemming af te geven, bijvoorbeeld voor evenementen. Vanuit de APV kan de gemeente een dergelijke toestemming van de provincie niet doorkruisen, gelet op het feit dat dit onderdeel door andere wetgeving gereguleerd wordt. De burgemeester is wel in de mogelijkheid om eventuele bedenkingen in verband met veiligheid te uiten bij de provincie. Dit betekent dat hij overlast of luchtvervuiling niet mee mag wegen in zijn verklaring. Overigens kunnen er ook kleinere hoeveelheden professioneel vuurwerk worden ontstoken na een melding bij de provincie. Daarover kan de burgemeester geen bedenkingen uiten.

Vraag 2
Kunt u aangeven hoe het toestaan van grote vuurwerkshows rijmt met de doelen op het gebied van duurzaamheid, luchtkwaliteit en milieuverontreiniging door zware metalen in het oppervlaktewater? Graag een uiteenzetting per genoemd aandachtsgebied.

Antwoord:
Het afsteken van vuurwerk kan een schadelijk effect hebben op de omgeving, maar is zeer tijdelijk. Een verhoogde concentratie van zwaveloxide en fijnstof neemt in de lucht snel af. Voor het beschermen van het oppervlaktewater is de gemeente niet aan zet.

Vraag 3
Hoe verantwoordt u het toestaan van een vuurwerkshow in het Goffertpark tijdens het broedseizoen zoals het geval was bij het concert van Rammstein?

Antwoord:
Het is aan de provincie om te beoordelen of een vuurwerkshow kan worden toegestaan in het broedseizoen.

Vraag 4
Hoe verantwoordt u het toestaan van een vuurwerkshow in het Goffertpark buiten het officiële broedseizoen (van 15 maart tot 15 juli) terwijl organisaties als de vogelbescherming aangeven dat er veel (beschermde) vogels tot ver in de herfst nog legsels hebben?

Antwoord:
Het is aan de provincie om te beoordelen of een vuurwerkshow kan worden toegestaan buiten het broedseizoen.

Vraag 5
Bent u het met ons eens dat we áls we evenementen organiseren op plaatsen waar veel andere dieren leven we de verstoring van deze dieren, in lijn met onze biodiversiteitsdoelen tot een minimum moeten beperken en een vuurwerkshow niet noodzakelijk is om een concert tot een succes te maken en hier dus niet past?
a. Zo ja, waarom worden deze ontbrandingsvergunningen dan toch afgegeven?
b. Zo nee, hoe verantwoordt u dit dan in lijn met de genoemde biodiversiteitsdoelen?

Antwoord:
Ja, blijvende schade aan de natuur door evenementen dient voorkomen te worden. Het is echter aan de provincie om te beoordelen of een vuurwerkshow blijvende schade aanricht. Het is ook niet aan de gemeente om te beoordelen of een vuurwerkshow noodzakelijk is voor een concert, maar aan de organisator van het betreffende evenement.

Vraag 6
Is het college bereid om verantwoording te nemen en de regels voor het gebruik van vuurwerk bij concerten, evenementen en festivals in lijn te brengen met de doelen en regels van het college op het gebied van consumentenvuurwerk, duurzaamheid, biodiversiteitsbehoud, luchtkwaliteit en geluidsoverlast? 
a. Zo ja, wanneer kunnen we deze wijzigingen tegemoet zien?
b. Zo nee, hoe verantwoordt u dit tegenover de inwoners van Nijmegen?

Antwoord:
Nee, de gemeente kan de toestemming van de provincie niet doorkruisen.


We hopen u op deze wijze voldoende geïnformeerd te hebben.
 

Hoogachtend,
Het college van burgemeester en wethouders van Nijmegen